高密市社保中心坚持市、镇（街、区）和村（社区）三级服务平台一体推进、同步落实的指导思想，以争创省级城乡居民养老保险经办管理服务示范点为抓手，以创新服务方式、优化服务流程、规范服务行为、提升服务水平为主线，扎实推进城乡居民养老保险工作。截至目前，全市城乡居民参保52.2万人，其中缴费人员38万人，当年累计征收基金1.05亿元，发放养老金9773万元。

以示范县建设为契机，提升信息化管理水平。高密市坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理的原则，积极打造县级服务平台，争创城乡居民养老保险经办管理服务示范县。

一是落实责任到人。调整充实骨干业务人员，成立了城乡居民养老保险科，设立办公场所，在“市民之家”服务大厅设立专门服务窗口。根据经办流程，健全完善了业务经办、保费征缴、养老金发放、定期公示等规章制度；设置了参保人员管理、基金征缴、待遇复核与养老金发放、保险关系注销、领取资格认证、档案管理等岗位，明确了具体人员及工作职责。

二是应用信息系统。围绕提升管理水平和服务效能，高密市加快建设定位前瞻、功能完善的信息化服务平台，努力实现业务经办流程化、公共服务便捷化、业务监管透明化。经办业务采用山大地纬公司统一研发的“城乡居民社会养老保险管理信息系统”，业务专网数据集中在潍坊市信息中心并向省集中，网络通过光纤和VPN延伸到所有镇(街、区)和村（居）。新农保启动之初，及时将“老农保”数据库按要求进行整理，在系统研发时将全部数据移植到“新农保”系统中，在全市率先实现数据并轨。

三是履行监管职责。将城乡居民养老保险工作纳入市政府对各镇（街、区）的年度综合考核，确定4月份为保费集中征缴月，社保中心安排专人深入全市14个镇（街、区）检查督导，努力做到应保尽保。在全市率先以政府名义制定出台了《高密市社会养老保险待遇领取资格认证实施办法（试行）》，明确了各镇（街、区）和法院、民政、公安等部门的工作职责，构建起政府主导、人社牵头、部门联动、齐抓共管的良性机制。

以示范镇建设为抓手，筑牢规范化服务平台。高密市按照创建示范镇（街、区）的要求，积极联系镇街党委政府，加大投入，努力构建联系村（居）、面向群众的规范化管理服务平台。

一是规范服务流程。各镇（街、区）逐步健全培训学习、首问负责、服务承诺、限时办结等制度，对窗口工作人员仪容仪表、服务用语等做出明确规定，实现了户外标志、微机设备、信息专栏、工作标牌、室内配置、服务规范、职能职责、文明用语、培训制度、考核办法“十个统一”。同时，依托公共服务平台建设，开辟了专门的办公场所和服务大厅，进一步提升了经办服务规范化水平。

二是增强服务效能。以“数据集中、全市联网、信息共享”为目标，不断完善镇（街、区）社保服务平台信息系统建设。为各镇（街、区）配置现代化办公设备、工作经费和专职工作人员，通过送培训上门和外出学习等活动，提高工作人员业务素质；镇级按要求使用统一的城乡居民养老保险信息系统，配备了二代身份证读卡器等自动身份认证设备，基础台账齐全准确，档案资料规范完整。

三是提升服务水平。指导各镇(街、区)组织开展政策学习和业务培训活动，不断提升经办管理服务水平。按照“记录一生、服务一生、保障一生”的档案管理要求，对城乡居民养老保险档案分类立卷，集中管理。指导督促各村(居)对群众参保缴费信息进行公示，定期开展社会保险待遇领取资格认证，保障了社保基金的安全完整。

以示范村（社区）建设为主线，增强社会化服务效能。高密市把示范村（社区）创建列入对镇（街、区）社会保险工作督导的重点，全力落实帮扶措施，增强村级平台的社会化服务效能。

一是服务重心下移。设立了村级工作联络员，具体负责城乡居民养老保险经办服务工作。市镇两级经办管理服务机构与相关部门密切配合，及时搞好编印教材、开展培训等跟踪服务，并协调村居为联络员开展工作提供固定的办公场所，配备相应办公设备，形成村级经办管理服务有场所、有人员、有计划、有落实的良好格局。

二是做好指导工作。高密市社保中心与镇（街、区）一道，利用以会代训、发放宣传资料等多种形式，扩大居民养老保险政策覆盖范围和群众知晓率；认真做好参保登记、变更、转移接续等基础工作，建立参保、退保、变更、重度残疾等特殊群体、集体补助人员、领取待遇人员花名册和在校学生、未参保人员花名册等基础台账，并定期公示参保缴费情况。

三是加强考核管理。高密市政府专门下发文件，规定村级联络员每人每年1200元工作补贴，明确由市、镇两级财政共同承担。社保中心根据社会保险扩面等任务指标完成率、服务对象评议及现场检查评估情况，对村级工作进行考核，根据成绩确定不同等次，作为免费配送办公设施、发放联络员待遇和年度评先树优的重要依据。